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  • 남아공 전력청의 CDM 프로젝트
  • 관리자
  • 2009-08-11 16:13:59 (조회 : 4,805회)

□ 남아공 전력청의 기후변화 대응전략

○ 남아공 전력청(Eskom)은 기후변화 대응전략으로 저탄소 배출을 위한 에너지원의 다양화(Diversification), 에너지효율화(Energy Efficiency), 기술의 연구개발을 통한 지속적인 혁신(Innovation), 탄소시장 매커니즘을 통한 투자확대, 기후변화로 인한 부정적 영향을 최소화하기 위한 적응(Adatption), 민관협력을 통한 진보 등의 6가지 전략적 대응방향을 설정하고 있음.

○ 현재 남아공 전력에너지 생산의 약 88%는 석탄화력발전에 의존하고 있음. 풍부한 석탄매장량과 사회정치적인 이유로 낮은 전력가격 정책을 유지하고 있어 원자력, 풍력, 태양력 등으로 에너지원을 다양화하는 정책을 적극적으로 추진하는 것은 내재적 한계가 있는 것으로 분석됨.

○ 따라서 남아공 전력청(Eskom)의 기후변화를 대비한 탄소배출 감소는 에너지 효율화와 수요관리 정책에 많은 중점을 두고 있음을 주의해야 함.


□ Eskom의 주요 CDM 프로젝트

○ 전력수요관리정책(DSM)을 통해 향후 6년간 3000㎿를 절감하고 2025년까지 8000㎿를 절감할 계획. 이는 석탄화력발전소 6기에 해당하는 용량임.

- 에너지 절감을 위한 절전용 형광등(CFL Compound Florescent Lamp)의 보급

- 태양열 온수기(SWH Solar Water Heater) 보급

- 발전소의 에너지효율 향상(EEI : Energy Efficiency Improvement) 등이 있음.

○ 전력에너지 공급측면에서의 주요 추진계획으로는 남서부 지역의 풍력발전소 건립, Gariep 수력발전소 업그레이드, 신설 중인 Medupi 석탄화력발전소의 저탄소배출 및 고에너지 효율 기술 적용, Northern Cape 지역의 태양광발전(Concentrated Solar Power), Undergroud gasification이 추진 중

□ Eskom의 주요 CDM 프로젝트 진행현황

○ Gariep 수력발전소 : PDD 완료, 이사회 승인 대기 중, 재원조달이 가장 큰 문제로 대두

○ CSP(Concentrated Solar Power) : PIN 단계

○ UCG(Underground Gasification) : 입찰준비단계, 현재 금융위기로 인해 잠정 보류

○ 발전소 에너지효율 향상

- 대상발전소 : Mitimba 등 3개 발전소

- PIN 초안 검토단계

- 프로젝트 추진을 위한 타당성 조사 추가 진행이 필요


○ Wind Facilities in West Cost : PIN 단계 완료, PDD 준비 중(약 100㎿ 규모)


□ Eskom의 CDM 프로젝트 추진의 내재적 한계


○ 현재 Eskom은 남아공의 대체에너지 단일 구매자로 선정돼 있음. 사회·정치적 사유로 낮은 전기요금이 유지되고 있고 대체에너지 플랜트의 높은 투자비용으로 인해 적극적인 투자가 쉽지 않은 상황임.

○ 따라서 남아공의 풍부한 석탄매장량과 저렴한 생산단가가 보장된 석탄화력발전을 쉽게 포기하기는 어려울 것으로 분석됨. 민간에서 대체에너지 CDM 프로젝트 사업을 추진하더라도 높은 구입기준단가(Refit)로 인해 전력청과의 PPA 체결이 쉽지는 않을 것임.

○ 최근 언론 보도에 따르면 정부 내에서도 대체에너지 사업 활성화를 위해 구입자를 제3의 기관으로 대체하는 의견이 조심스럽게 검토되고 있는 것으로 나타남.


자료원 : Engineering News 등 코트라 요하네스버그KBC 자료 종합